SoledadES presenta un decálogo para ayudar a las administraciones públicas a prevenir la soledad no deseada

El Observatorio Estatal de la Soledad no Deseada (SoledadES) presentó este viernes en Madrid un decálogo de características que, a su juicio, deberían cumplir las políticas públicas diseñadas para prevenir y combatir el aislamiento involuntario en España, donde el problema afecta a una de cada cinco personas y genera un coste de unos 14.000 millones de euros anuales.

Titulada ‘Decálogo de características de las políticas públicas contra la soledad no deseada’, la guía aboga por abordar el aislamiento involuntario de forma transversal y advierte de que, si no se “priorizan” políticas preventivas, atajar el problema saldrá “caro”. Para ayudar a las administraciones a diseñar medidas en esta línea, el trabajo ofrece también una lista de buenas prácticas de entidades públicas y privadas con la esperanza de que sirva como “fuente de inspiración y referencia para el desarrollo de políticas públicas”.

El documento se presentó en la sede de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en un acto que contó con la presencia de la secretaria de Estado de Derechos Sociales, María Rosa Martínez; el director general de Fundación ONCE, José Luis Martínez Donoso; la directora general de Igualdad y Políticas Sociales de la FEMP, Cristina Montalvá, y la presidenta de SoledadES, Matilde Fernández.

En su intervención, la secretaria de Estado de Derechos Sociales afirmó que la soledad no puede definirse como una realidad que afecte a todas las personas de la misma manera, sino como un fenómeno complejo sobre el que intervienen factores diversos marcados por la transversalidad e interseccionalidad. Y es desde esta concepción, prosiguió, desde la que debe abordarse el problema del aislamiento involuntario, marcado también por una “estrecha relación entre soledad y derecho”.

En la misma línea, Martínez Donoso afirmó que la soledad no deseada es una “amenaza real” que no afecta solo a personas mayores, como a veces se piensa, sino que perjudica a otros colectivos como el de jóvenes o el de parte de la población rural. Desde esta perspectiva, valoró la importancia de las políticas cercanas como las de los ayuntamientos para mitigar este problema social. Sobre el decálogo, el director general de Fundación ONCE señaló que no es una declaración de intenciones, sino una guía que ya está ayudando a las administraciones a combatir un problema real como es el del aislamiento involuntario.

Por su parte, Matilde Fernández resumió el trabajo desarrollado por SoledadES durante sus cuatro años de existencia y, muy ligado a ello, el objetivo del observatorio, que no es otro que combatir la soledad conociéndola desde la evidencia científica de los estudios y los datos objetivos que arrojan.

Como Matilde Fernández, Montalvá resumió el trabajo realizado desde que la crisis sanitaria generada por la pandemia situase a la soledad no deseada en el debate público y destacó que “para que una entidad local pueda garantizar los derechos de las personas, los cuidados centrados en la persona y en la comunidad deben convertirse en un elemento transversal del conjunto de las políticas públicas. Cualquier acción que se emprenda ha de incluir esa mirada y por ello es fundamental contar con las entidades locales en las actuaciones de proximidad”.

LA JORNADA

Tras la apertura, el evento contó con la celebración de una mesa redonda en la que representantes de los ayuntamientos de Madrid y Barcelona y de la FEMP expusieron modelos de políticas públicas llevados a cabo en sus territorios. Moderada por el coordinador de contenidos del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada de Fundación ONCE, Juan Ignacio Vela, en la mesa se dieron a conocer también buenas prácticas del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso).

Tal y como explicaron sus impulsores, la presentación de este decálogo es necesaria porque, según datos del Barómetro de la soledad no deseada, elaborado por SoledadES en 2024, el aislamiento involuntario afecta a una de cada cinco personas en España, donde el 13,5% de la población está además en una situación de soledad crónica (desde hace dos o más años). Asimismo, el estudio indica que la gran mayoría de la sociedad considera que la lucha contra la soledad debe ser una cuestión “prioritaria” para las administraciones públicas, así como una responsabilidad compartida por el conjunto de la sociedad.

Teniendo en cuenta esta realidad, SoledadES ha elaborado un decálogo para ayudar a las administraciones públicas a cumplir este mandato, que recoge las siguientes acciones: incluir explícitamente la mirada de la soledad en los programas habituales, adoptar un enfoque transversal implicando a las políticas y departamentos clave, desarrollar acciones tanto a nivel individual como a nivel comunitario, fomentar el enfoque comunitario considerando aspectos clave y experimentar e innovar.

Igualmente, el documento habla de trabajar de manera colaborativa con todos los actores, capacitarlos y sensibilizarlos, priorizar acciones preventivas, mejorar el conocimiento, seguimiento y evaluación y adaptar las políticas a los distintos contextos y grupos. El trabajo hace un análisis de cada una de estas recomendaciones que termina siempre con una serie de acciones que se pueden llevar a cabo desde las APP.

BUENAS PRÁCTICAS

Además, la guía ofrece también un listado de buenas prácticas llevadas a cabo por administraciones públicas locales, regionales o nacionales con o sin la ayuda de entidades sociales, sociedad civil, empresas, profesionales o ciudadanía, incluido con la esperanza de que sirva como “fuente de inspiración y referencia para el desarrollo de políticas públicas”.

Estas prácticas ejemplares se agrupan en los siguientes apartados: Estrategias, planes, recursos; Sensibilización, jornadas; Buenas prácticas, grupos de expertos; Formación, herramientas; Programas; Enfoque transversal y trabajo en red, y Conocimiento y evaluación.

Entre estas acciones ejemplares figuran un servicio creado específicamente para paliar la soledad de los ciudadanos mayores en Barcelona con ayuda de la tecnología como herramienta para reforzar vínculos presenciales; un programa de convivencia intergeneracional entre personas mayores y estudiantes; la inclusión desde 2020 de cuatro preguntas sobre soledad en las principales encuestas municipales, con el objetivo de disponer de datos actualizados sobre soledad en Barcelona; una guía para la prevención, detección y acompañamiento de adolescentes y jóvenes en situaciones de soledad, y otra igual, pero para personas mayores.

El Observatorio Estatal de la Soledad no Deseada (SoledadES) es un espacio de intercambio de investigaciones y conocimientos entre administraciones y profesionales que pretende conocer la dimensión del aislamiento involuntario en que viven muchas personas en España y contribuir después a su mejora.

Es una iniciativa de Fundación ONCE en colaboración con Cruz Roja, ONCE, Red contra la Soledad no deseada, FEMP, Plataforma del Tercer Sector, Plataforma del Voluntariado, Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, Consejo de la Juventud de España, UGT, CCOO, CERMI, Plataforma de Organizaciones de Pacientes y Unión profesional, Consejo General de Farmacéuticos y Mensajeros por la Paz.